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兴南国政府敏锐地察觉到了华国局势的恶化。
通过外交渠道、新闻报道和在华人员的报告，兴南国高层对华国的混乱局面有了清晰的认识。他们意识到，这种状态不仅威胁到在华公民的安全，更会使所有合作项目陷入绝境。最初，他们试图通过外交途径进行沟通，希望华国政府能够履行义务，保护其公民和资产的安全，并维持合作项目的运转。
1966年9月，兴南国驻华大使馆向华国外交部递交了多份照会，表达了对在华专家人身安全和项目进展的严重关切。
照会中明确指出，部分专家已遭骚扰，项目现场被破坏，要求中方采取有效措施予以保护。然而，此时的华国外交部也自身难保。部长陈先生正面临着巨大的政治压力，被指责为“执行错误外交路线”。在1967年初的“二月抗争”中，他与其他老一辈革命家一起，因反对极左派的倒行逆施而遭到批判和冲击。外交系统陷入混乱，许多司局级干部被揪斗，日常工作无法开展。在这种情况下，外交沟通机制几近瘫痪。兴南国的照会如同石沉大海，迟迟得不到有效回应。
1967年，局势进一步恶化。
这一年，被称为“全面内战”的一年。派系武斗升级，从口头争论发展到真枪实弹的冲突。许多城市陷入瘫痪，交通中断，通信断绝。在这种背景下，兴南国在华的项目遭受了毁灭性的打击。
位于华国东北的重型机械制造厂项目，是兴南国援建的重点工程之一，旨在提升华国的装备制造能力。该项目历时五年，投入巨资，已进入设备安装阶段。但在1967年夏的一场大规模武斗中，工厂的总装车间被流弹击中起火，火势迅速蔓延。从兴南进口的核心精密机床、数控设备、特种工具等，价值数百万美元的资产，在大火中化为乌有。更令人痛心的是，工人们并未组织救援，反而分为两派，在厂区外围进行对峙和交火。生产早已停止，人们关心的不是设备的损失，而是如何在斗争中取胜。项目负责人被批斗，技术图纸被焚毁，整个工厂陷入废墟般的沉寂。
在华国西南的某核物理研究所，曾是两国科技合作的旗舰项目。兴南国的科学家们在此与华国同行共同研究核反应堆技术，已取得阶段性成果。但在1967年秋，小兵组织以“清查修正主义黑线”为由，强行进驻研究所。他们将实验室里的进口精密仪器——如质谱仪、加速器、电子显微镜等——贴上资产阶级的标签，予以查封。一些用于实验的化学试剂、放射性同位素，兴南国的科学家们被勒令停止工作，集中学习，甚至被要求公开检讨技术援助背后的帝国主义阴谋。许多珍贵的科研样本和菌种，在缺乏维护的条件下死亡或变质。一个原本有望在核能领域取得突破的项目，就此夭折。
正在建设中的横跨华国中部的铁路干线项目，是连接东西部的重要战略工程。该项目由兴南国提供技术设计、关键设备和资金支持，已施工两年，完成路基工程的60%。但由于中方管理人员被批斗，总工程师被定为反动学术权威，项目陷入瘫痪。工程图纸被当作--主义的黑材料烧毁，施工队伍因派系分裂而各自为政，甚至发生械斗。大型施工机械被遗弃在工地，混凝土搅拌机、架桥机、隧道掘进机等，在风吹日晒下迅速锈蚀。工地现场杂草丛生，砂石材料被当地居民哄抢。一条本可改变区域经济格局的铁路，变成了荒芜的废墟。
面对这种无法无天的局面，兴南国政府意识到，继续维持项目不仅毫无收益，甚至可能危及本国人员的生命安全。
多次交涉无果，实地考察显示局势持续恶化。1967年下半年，兴南国政府在经过多次高层会议后，做出了一个艰难而痛苦的决定：启动全面撤退程序。这不仅是一个经济决策，更是一个外交与安全决策。他们明白，撤退意味着放弃多年投入与合作成果，但留下则可能面临更大的损失甚至人员伤亡。
撤退并非一蹴而就，而是一场漫长且充满火药味的外交谈判。
1967年底，兴南国特使抵达华国，提出了全面撤回专家、中止合同、撤离设备的核心要求。然而，此时的华国正处于狂热的顶峰。极左派把持了部分外交话语权，他们拒绝承认局势失控，反而指责兴南国“在关键时刻背信弃义”“缺乏国际主义精神”“对革命事业动摇”。他们甚至提出，兴南国应“经受住革命的考验”，继续合作。
谈判陷入了僵局。
兴南国坚持“人走项目停”，要求对所有在华资产进行清算，并安排专机和轮船撤离人员。他们提出，必须带走所有技术资料、科研数据和私人财产。而华方则试图挽留部分“关键专家”，特别是核能、军工等领域的技术人员，并拒绝赔偿因华方原因造成的兴南国损失。华方还要求兴南国留下部分设备，作为“革命友谊的象征”，这被兴南国视为无理要求。谈判桌上，双方代表情绪激烈，多次不欢而散。兴南国代表出示了在华人员遭受攻击的证据，包括照片、医疗报告和证人陈述；华方则强调“革命群众的正义行动”，拒绝道歉。
直到1968年，随着华国国内局势的进一步恶化，甚至出现了针对外国使馆区的骚扰事件，
如围堵大门、投掷标语、切断水电等，华国中央高层在极端困难的情况下，开始着手“抓生产、抓业务”，试图挽回外交败局。华国领导人深知，若任由局势发展，华国将彻底陷入国际孤立。在他们的努力下，谈判重新启动。
在这种背景下，双方终于在1968年下半年达成了一份《关于华兴经济技术合作项目善后处理的备忘录》。
这份文件长达数十页，用词谨慎而克制，但其本质是一份“分手协议”。它标志着华兴大规模合作时代的终结。
1.
中止所有在谈的新项目。
任何新的合作计划，无论处于何种阶段，一律暂停。
2.
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