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皇宫，御书房。
正隆帝合上手中的密折，仰靠在龙椅上，眉头紧锁陷入沉思。
说起来他继位七载，但太上皇积威犹在，一直都没有真正放权，满朝文武可用之人着实不多。
近两年太上皇精力不足，对于朝政已经渐渐放权，他继位之初着重培养的几个翰林——林如海、梅恭等人，渐渐展露头角，也都委以重任。
尤其是林如海，盐业一直是大夏主要财税来源，也是他重要的一个进项。
眼看着多年的媳妇要熬成婆，今日这份密折却给了他沉重一击，林如海病危，怕是熬不过今年。
巧妇难为无米之炊，林如海若是有个三长两短，想要再委派一个，能力、资历、忠心各方面符合之人，就不那么简单了。
可少了这个进项，自己心心念念的神机营和扩充锦衣卫的计划，怕是难以为继。
锦衣卫扩充也就罢了，神机营却是干系颇大。
四王八公一系占据大夏朝半壁兵权不止，这些人大多都是太上皇一手提拔，只遵太上皇号令。
京城八卫里，只有守卫皇宫的羽林卫，在自己亲信仇夺手中。就连这关系自己安危的一卫，也是太上皇为安他的心，有意为之。
可放权的同时，却将虎贲卫更名龙禁卫，守卫他居住的大明宫。
所谓龙禁也有禁龙之意，仿佛太上皇时刻提醒自己，他只是一条被囚禁的龙，不得翱翔九天，肆意张扬。
可龙不能呼风唤雨，还能称之为龙吗？
再者，太上皇年事已高，万一有个三长两短，少了他的压制，这些手握兵权的勋贵……
八弟义忠亲王的旧事，可是历历在目，他不得不防。
“皇上！忠顺王和锦衣卫指挥使齐宁求见！”
正隆帝被自己的大伴，六宫都太监夏守忠的声音惊醒。
“宣！”
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